视线｜美乌矿产协议达成 乌克兰矿藏的家底与难题

　　【财新网】美东时间2025年4月30日，美国和乌克兰在华盛顿签署了矿产合作协议，协议重点着眼于乌克兰的战后重建：双方将按照50:50的比例出资成立共同投资基金，开发乌克兰的多种矿产资源、化石能源。尽管泽连斯基仍未能获得美国对战后乌克兰国家安全的保障，但最终签署的美乌矿产合作协议为乌克兰争取到了相比之前更优的条件。

　　这一协议的达成几经波折，在2月28日，泽连斯基与特朗普原定在白宫见面签署矿产合作协议，却在媒体面前激烈交锋，不欢而散。特朗普在最初的协议版本中将三年以来的军事援助定性为“贷款”，要价达5000亿美元，泽连斯基称之“将由十代乌克兰人买单”的债务。最终签署版的矿产合作协议不再涉及用矿产资源来“偿还”战争期间军援所产生的“债务”，同时也确认了乌克兰领土、领海内所有资源的所有权和控制权依然完全归属于乌克兰，乌克兰政府有权力决定具体的资源开采地点以及开采何种资源，但美国可以优先获取未来乌克兰矿产资源承购权。